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秋晨羽没有直接把他的想法说出来，其实封暝说的这个问题很好解决。
看过几本穿越小说的人也都会想出来。
这恰恰表示了不是封暝不聪明，只不过是思想的局限制罢了。
显然封暝非常聪明，秋晨羽话音刚落，他就反应过来。
“你是说那些流民？”
秋晨羽点头。
封暝：“他们能愿意吗？”
不是他质疑秋晨羽的想法，只不过那些难民本来就已经到了活不下去的地步了，要是让他们再去当苦力恐怕会引起他们的反抗。
毕竟历年来，要是哪个皇帝，发动百姓们挖渠建坝，那必定是民声怨道，口碑受损。
秋晨羽：“那些流民整天聚集在城外，每天除了等待朝廷的救灾也没什么事，倒不如给他们找点事做，用粮食和一点钱当做他们的报酬，也避免让他们向外地扩散造成不好的影响。”
看着
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